在他看来，这么好的政策，加上李元直和曹云清的执行能力，应该是流民趋之若鹜，争相报名，一切风风火火，顺风顺水才是。
他过来就是挂个名，略微监督指导一下。
曹云清闻言，苦着脸道：“少保大人，可把你盼来了！”
“招纳流民的工作，确实出了点问题。不是他们不踊跃，而是……嗨，还是让元直来说吧！”
秦玄看向李元直。
李元直表情凝重，沉声道：“现在主要是信任问题。”
“自政策送达以来，我们已第一时间张贴告示，晓瑜全州。鼓励流民前来报名。现在人倒是来了不少，可是没有一个愿意签订文契。”
“他们说朝廷不可能有这么好的政策，一定是有阴谋。”
“还有流言说朝廷故意这么搞，为的就是查清楚他们的底细，好强征入伍，去攻打北夷。”
“有了这些话鼓动，那些流民愈加抵触。”
“现在都聚在州府门口的广场上，已经有上万人了，再不想出妥善的办法，只怕是要出乱子。”
“我和云清磨破了嘴唇，讲各种道理，他们就是不信。”
“秦少保，劳烦你赶快去看看吧！你是朝廷下来的人，你的话他们或许会听。”
秦玄听了，不由哭笑不得。
在此之前他想到了各种困难，但是唯一想不到的是，老百姓们竟然会不相信。
不过转念一想也难怪，老百姓这是被坑怕了啊！
官方的威信已经大打折扣。
“走，带我去看看。”
顾不得回去洗澡休息了，秦玄满脸风尘，在李元直和曹云清的带领下，直奔州府。
到了门口一看，果然如李元直所说，门前广场上，黑压压挤满了人。
这些人全都是蓬头垢面，破衣烂衫，不知道的，还以为是丐帮开大会。
中间一个黑瘦的家伙，举着纤细的胳膊，尖声喊道：“听我说，兄弟们一定要提高警惕，不要被朝廷给骗了！”
“免费租借耕牛农具，给我们种子，还免除三年赋税，天下有这么好的事吗？”
“骗我们签订了卖身契，送我们去战场，让我们卖命罢了！”
“谁信谁是棒槌！”
其余人跟着起哄：“李大人呢？快出来！”
“今天一定要给我们个说法，不然没完！”
一片闹哄哄的。
上百名府兵在府门口维持秩序，防止这些流民冲进去，一个个也是焦头烂额，无计可施。
秦玄对关飞使了个眼色。
关飞豪气干云，大手一挥，率领五十名羽林军精锐，策马赶到近前，一起大声喊道：“肃静！”
“太子少保，秦司长到！”
五十人一齐大喊，加上战马嘶鸣，声势非常惊人。
即将暴动的流民们吃了一惊，纷纷扭头看来。
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