目前来说，叶长青的工作量还不大，三个省的事情都暂时掌握在别人手里，没有把权力收拢过来，接下来的工作就是把总督府组建完成，同时谋划把三省权力收归到总督府，并做到真正意义上的掌控。
正所谓万事开头难，叶长青不但要忙着把总督府组建起来，还要抽空去检查第1师和第2师的军事训练，更要随时关注原北洋第4、第10整编的情况。
关于总督府的组建，叶长青与D内委员们进行商量后就由虞孝和来负责，虽然已经确定将派他去闽南上任民政次长一职，但现在过去还为时尚早，还得把部队开过去对当地的军阀进行一定的威慑之后才能过去上任。
在虞孝和的主持下，总督府下辖的相关署衙的大体结构框架搭建完成，各级官吏和公务人员都是从D内各地分部抽调而来。
总督府下辖民政司、军政司、司法司、总督办公署这四个主要部门，其中民政司、军政司、司法司各设相应的下属部门，例如民政司下设行政署、教育署、刑事治安署等一级的单位。
总督府在豫园正式开始办公的第二天上午，叶长青召开了第一次各部门主要官员的集体会议。
叶长青对众人说道：“总督府直辖的部门不多，主管和公务人员也不多，我们的宗旨就是要廉洁、精简和高效，所以每一个人身上的担子和责任都不轻！”
“我希望诸位要有勇于做事、勇于承当责任、用于为民请命的决心，遇到事情处理不了的不要踢皮球，不要把事情推给别的部门，更不要拖延时间，要知道你这里拖延一天，受不受得了？”
“接下来总督府要正式开始办公，处理三省事务，刚开始工作量可能还不大，因为我们还没有对三省形成真正的统辖和管制，但随着我们把权力收上来，诸位的工作量就会变得，你们要尽快适应这个过程！”
“我给总督府各下属部门的第一个工作，就是通知驻扎在三省的各师师长，安排好部队的驻防和军事训练之后，在下个月五号赶来总督府开军事会议！各师师长在总督府召开军事会议期间，驻防巡视和部队操练由副师长负责！”
“第二，给三省民政长发电，通知他们一个星期内赶到总督府开会，会议具体的时间等他们到了再临行通知，如果他们以各种理由推辞不来，记得及时报告！”
叶长青这么安排就是要试探东南三省现在的军政官员们的态度，以各种理由推脱不来的，肯定怀有异心，来了的人也不一定就拥护他这个总督，还得见面再看。
会议结束后，各部门主要官员各自离去开始了自己的工作。
叶长青刚在办公室坐下，秘书韩绍就敲门进来报告：“先生，上海知事沈保昌求见！”
叶长青抬头道：“人在哪里？”
“我安排他在玉华堂等着了！”韩绍说道。
叶长青向外走去：“走，去见见他！”
穿梭在豫园的亭台楼阁和花园小径之间，两人很快就来到了玉华堂。
走进玉华堂，叶长青就看到沈保昌正在座椅沙发前来回走动，情绪有些忐忑不安。
沈保昌是北洋方面任命的，如今叶长青当了三省总督，还下令把上海县从江苏剥离出来归总督府直辖，尽管他这个知事的级别要比一般的县令，甚至市长的级别都要高，可他在总督府的眼皮子底下当差，这日子就不好过了。
“沈知事，让你久等了！”叶长青笑着伸手向沈保昌走过来。
“上海知事沈保昌见过总督大人！”沈保昌说完连忙上前弓着腰跟叶长青握手。
叶长青见他举止拘谨和太过恭顺，就说道：“沈知事不必如此，现在不是前朝了，已经进入民国，没有奴才和主子，你我在人格上也没有尊卑之分，只有职务不同，请坐，我们坐下谈！”
“好的好的！”沈保昌答应着坐在叶长青旁边的沙发上。
工作人员送来两杯茶水，叶长青示意沈保昌喝茶，然后说道：“这沪上大半个世纪以来已经成为我国对外进行经济、文化、政治和军事方面交流的一个最重要的窗口，因此地位非常重要，各方面的工作也被各地争相学习效仿，所以沈知事作为沪上父母官，身上的压力很大，担子很重，一举一动都代表着我国的形象！”
“这次我受大总统委任为东南三省总督，在很多工作上还需要沈知事的大力支持和协助啊！”
沈保昌连忙把身体前倾，说道：“一定，一定，总督大人怎么说，我就怎么说，我一定全力支持总督大人！”
叶长青摆了摆手说道：“我都说了现在已经是民国了，不兴从前那一套了，别叫什么大人，直接叫职务！”
“是，是！”沈保昌连忙答应。
叶长青拿出烟盒抽出一支烟递过去，沈保昌受宠若惊，连忙站起来躬身接过并道歉，他倒也会来事，立即拿出火柴划燃给叶长青点上。
叶长青抽两口烟，看向沈保昌问道：“关于县衙接下来的工作，沈知事有什么工作计划吗？”
沈保昌也抽了两口烟沉思了一会儿抬头苦笑着对叶长青说道：“叶总督，在知事这个位置上有很多事情可以做，但是我一件也做不成！”
叶长青问道：“你想做什么？为什么做不成？”
沈保昌狠狠抽了两口烟，然后说道：“比如我大烟的危害太大，我想禁烟，但是这事牵扯到方方面面，不仅关系到洋人、有些地方督军的利益，还与本地各大帮会有关，甚至在官府之中还有很多人与大烟的生意有瓜葛，他们或给烟贩子保驾护航，或直接暗地里参与其中！”
“洋人势力太大，我们就先惹不起，也不敢惹；再说本地青红帮，参与贩卖大烟的人不计其数，他们有人有钱有枪，警察局和缉私队都不敢轻易招惹！”
“在这个庞大的利益链条之中，还有官府当中很多官员牵涉其中，一旦对他们进行调查和处理，只怕县衙都会瘫痪！”
叶长青听完后点了点头，问道：“还有吗？大胆说，就算说错了我也不怪你！”