大唐燕京，皇宫之中。
杨一笑在批阅奏折，案头上堆的如山，皇后顾朝露端着晚饭，轻轻的搁在书案旁边。
“夫君，臣妾感觉有些不舍呢。那些孩子才十二三岁的年纪，最大也不过刚刚年满十五岁，她们从小被咱们养大，从来不舍得让她们吃苦，可是现在，突然全都被你放出去了。”
“臣妾一时之间，就仿佛感觉几千个孩子离家而去，让我这个做母亲的人，心里充满了不舍和担心。”
“夫君你说说，她们会不会太辛苦？”
“毕竟，她们的年纪都太小了。”
“最大的才年满十六，最小的一个我记得今年才十岁，六年前咱们收养她们时，那个四岁小娃娃满脸都是鼻涕呢。”
“唉，夫君，臣妾知道您要锻炼她们，可不知道怎么的，心里就是感觉不舍得。”
开国皇帝夫妻之间，和那种传承之君不一样，原因是夫妻同甘共苦携手起家，因此私下闲聊之时不需要相敬如宾，反而可以如同民间百姓，说话语气和唠家常一样。
杨一笑一边批阅奏折，一边拿起一个饼子啃着，啃了几口却放下，叹息一声有些伤感：“不只是你不舍，我的心里也不舍，这几千个孩子是咱们养大的，从小到大几乎和亲生的没区别，如果她们已经十八九岁的年龄，把她们放出去倒也说得过去，但是现在这个年龄，确实让人心里挂牵……”
“都还是孩子啊！”
杨一笑再次叹息，停下笔暂时不再批阅奏折。
顾朝露上来给他揉按肩膀，他则是揉按着酸胀的手腕，语气低沉继续道：“但是，再不舍也得放出去。”
“咱们中原有句老话，不经风雨，难以茁壮……”
“草原那边也有俗语，雄鹰不经摔打，难以飞上天空。”
“这几千个孩子从小读书习字，跟我学习各种学识，但她们如果只学不用，终究难以学以致用。甚至，会变成死读书的酸腐之才。”
杨一笑说着停了一停，沉吟一下再次开口：“因此，孩子们必须经过锻炼，我把她们放出去，并不意味她们毕业了，而是让她们学以致用，用建镇的成绩作为考核。”
媳妇，我是这么打算的，你听听，看看有没有需要补充的地方……“
“孩子们倘若想要毕业，必须负责一个镇子的技术工作，但是建完镇子之后也不能立即离开，而要留下来担任镇上的镇级学政。”
“并且，还要兼任镇级商事的商令，同时，全县各镇的商令有一个共同权力，那就是可以决定一个县的商贸经济发展方向，只要她们共同签字那么连当地县衙都要遵从。”
“由此一来，孩子们掌握了基层教育和商业，再加上老卒负责基层百姓的日常，比如开荒种田耕作，县衙则是负责全县大型事务，比如修筑大型灌溉沟渠。”
“基层由孩子和老卒掌握，就等于我们夫妻在掌握！”
“至于县级以上的官员体系，暂时因为固有现状不能一下子改观，因此，肯定有相当大一部分权益依旧握在士族和士绅阶层手中。”
“但是咱们不能急，需要一步一步的打压，我已经有所筹划，今年继续开恩科，并且是在镇级进行开设，把以前县试科举的权利下放到镇级……”
“这么一来，咱们放出去的五千个弟子就是这次恩科学子的座师。”
“世族豪门用几千年的灌输，让人不得不重视师徒间的关系，那么，咱们通过弟子抢过来。”