皇甫辛在西域经营多年，与三十六国的君主皆有交情。
他的信函，在关键时刻能发挥重要作用。
如今乌桓已被收服，只要其余君主如期抵达，西域将再次合为一体。
吴锋擒获乌桓王室后，即刻制定临时法令并颁布。
黄昏时，城外熊熊燃烧起十几堆篝火，各国君主见状，按捺不住喜悦，立即于城外扎营。
吴锋早已在乌桓王宫设宴，招待这些尊贵的客人。
他原以为各国最快也要明日清晨才能赶到，未料他们收到文书和皇甫辛的亲笔信后，竟毫不犹豫地疾驰而来。
有的甚至抛下大军，仅率十几人穿越沙漠，先一步抵达。
吴锋看着眼前西域各国的君主，心中激荡不已。
“想必各位都清楚，我邀请各位至此的目的吧！”
众人齐声应答，满脸期待，静候吴锋的指示。
他们渴望重建西域都护府已久。
大商毕竟是中原王朝的正统，即便在中原地位衰微，但在西域各国心中，仍具有神圣的地位。
吴锋没有过多的客套，直接阐述了这段时间制定的计划。
重建西域都护府后，三十六国的国号将废除，恢复各自民族的状态，各民族间平等相待，亲如一家，禁止互相侵略和仇恨。
吴锋原以为提出这个条件会引来诸多异议，未曾想在场的君主们异常平静，甚至有人当场将国主的印信置于桌上。
西域本就是一片贫瘠之地，这样的环境导致许多民族和部落过着游牧生活，无法在一个地方长久定居。
如今这片广袤的土地，每个国家都有了自己的专属区域，他人不得侵犯，这使得弱小的民族失去了肥沃的牧场，不久便会因国内资源匮乏而自然消亡。
若想生存，他们只能集结力量去其他国家掠夺。
如此，周而复始，恶性循环。
这些人宁可作为一族之首，带领族人自由放牧，也不愿成为国主。
目睹众人反应，吴锋心中石块落地。宣读完所有条款，各国君主无不欢欣鼓舞，更有甚者欲推举吴锋为西域都护府府首。
吴锋未料事态如此顺利，当即下令各部族输送壮丁和战马。仅三日光阴，一支三万精骑部队便已整装待发。这些战马皆来自大宛国的汗血宝马，士兵均为西域的精兵强将。
吴锋未作久留，领着队伍浩浩荡荡向凉城进发。皇甫辛在此地完成交易，一路跟随吴锋。