更要命的是——整个皇宫布局，还必须依从三代以来象天设都的规矩来调整。
这就使得整个大内的建筑，都不得不挤在一起。
福宁殿丶保慈宫丶庆寿宫，在一条中轴线上。
皇帝出门遛个弯，就到了太后寝殿门口。
像赵煦上上辈子，他自己关起门来，在宫里面和妃嫔玩一龙二凤的游戏。
你要是汉唐，根本不可能被人知道。
但在大宋，第二天，整个汴京都知道了——而且，还传的有鼻子有眼，各种细节好似现场直播一般绘声绘色。
这个逼仄的皇城，根本逃不开他人的窥伺。
皇城如此，汴京城的其他地方，也好不到哪里去。
汴京内城，是唐德宗时，宣武军节度使驻地从宋州迁到汴州时，由时任宣武军节度使董晋修建的。
大文豪韩愈写的《汴州东西水门记》就是在描绘此事。
而当时的汴州城，是按照州城规模来设计的。
周长不过二十一里又一百五十步。
这样的城市，能容纳十万军民，就已经很拥挤了。
可，随着五代乱局，四朝先后定都于汴京，汴京人口日益繁多。
小小的旧城再也容纳不下，不堪重负。
所以，到了后周时，周世宗柴荣于显德二年，决心用三年时间，扩建汴京城。
柴荣的想法很好，但奈何现实不从啊。
这次扩建汴京城，最终只持续了半年，就草草收场。
原因是——南唐和后周，在淮南开片了。
整个国家的所有资源，都开始倾向战争。
于是，这次新修的汴京新城，也只是一个周回四十八里又二百三十步的罗城。
根本不能与汉唐之长安丶洛阳相比！
到了大宋朝，太祖忙着剪除群雄，统一天下，根本没时间也没有那个资源来扩建汴京——何况，太祖心心念念的是迁都洛阳，衣锦还乡。
汴京？
在他心中，只是临时首都罢了。
至于太宗？
他倒是真的将汴京，视作了自己的帝都，也不打算迁都。
但因为众所周知的原因，他无法也不能大兴土木——会被人骂死的。
而真庙？
他倒是想！
但……他把钱都用去修玉清昭应宫了……
而玉清昭应宫，最终在天雷的轰击下，被烧成白地。
有了这个前车之鉴，仁庙哪里还敢扩建汴京城，大修宫室？
赵煦的父皇，也想重修汴京，扩建汴京。
元丰年间的汴京城外城重修工程，就持续了数年。
奈何，国家的资源，重点还是花在了西北。
留给重修丶扩建汴京的资源，少的可怜。
宋用臣，只能用那麽点可怜的财帛，在螺蛳壳里做道场，小修小补，聊以自慰。
这汴京城，就这样在数百年中，摇摇晃晃的用着这个臃肿丶畸形的模样走到了今天。
所以整个汴京城，无论内城丶新城还是新城外的厢坊，都是一个个拥挤丶畸形的模样。
像汉唐那样，星罗棋布，秩序井然的都城模样，是想也不要想的。
左右不对称，上下不相谐，才是汴京的真实模样。
像是汴京内城，左军第一厢有足足二十坊。
但，右军第一厢，就只有八坊了，第二厢更是乾脆只有两个坊——金顺丶寿昌。
到了新城，厢坊规模陡然变大。
最大的新城城西厢有二十六坊，哪怕最小的城东厢也有九坊，其他皆为二十坊。
最可怜的是新城外九厢，有四个厢都是孤零零的一个坊，剩下的五厢，也基本都是两个坊。
偏生，新城外九厢，是整个汴京如今人口最密集的区域。
平均每个坊，至少有一万人在其中居住。
还有大量入京的客商丶士人丶入京办事的低级文武官员混居。
所以，抵当所买扑，分区的名额给谁就成问题了。
赵煦托着下巴，想着：“这新城外九厢之抵当所，都得预留给各州郡的豪商代表！”
新城外九厢，没有城墙保护，官府管理也相对松弛。
各种人物鱼龙混杂，无数英雄好汉都是从这里走出来的。
这是一片热土，也是未来汴京城继续扩大的必由之所。
所以，预留给州郡豪商，即是保护他们，也是为了他们负责——树大招风，赚的多，容易惹人眼红。
“新城中，也得预留一两个抵当所，来团结东南与泉州丶明州丶广州！”
东南六路，是汴京城的粮食来源，同时也是财富源头。
在过去，这六路被历代赵官家是敲骨吸髓，盘剥殆尽。
所以怨气很大，所以和朝廷难免离心离德。
最终，被赵佶逼反，方腊起义，未尝不是六路的豪强丶地主们给赵官家的一点小小警告。
所以，东南六路在赵煦这里的统战价值直接是拉满的！
必须单独给他们在新城里选块地盘。
至于泉州丶明州丶广州这三个地方，是赵煦重点发展的对外经贸窗口。
自然，也是统战价值满满，必须得额外照顾。
所以……得让这三个港口城市，在汴京城有一个抵当所，同时，也只有这样，才能让这些地方的土豪，心甘情愿的将自己的财富，拿到汴京城来。
也只有这样赵煦的强京城战略，才会有实际效果。
“便将新城城东厢，预留给福建丶泉州丶广州……”
这里是新城最小的一个厢，一共只有九坊。
如今还在发育的海商们，拿了此地，既不会太显眼，同时能表达朝廷对他们的重视。
“而新城城南厢则可以给东南六路预留……”
新城城南厢，有着一个重点区域——太学丶国子监丶武学丶律学丶算学，都在城南厢的龙津桥一带。
而东南六路，从古至今，乃至于现代。
都是以卷教育而闻名天下！
将此地预留给他们，能更好的拉拢丶团结这些地方上的豪强。
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