答案很简单：
赵旻靠互市抽税、屯田以及来往之商贾输送补给，来养这3万精兵。
第4个问题随之出现：
留哪3万精兵？
赵旻不假思索：今年远征西域这两万精兵悉数留下，赵旻带走去岁镇守2关的3万精兵、回中原吓唬天下诸侯。
至于剩余的1万精兵从何处抽调…
答案是马岱。
在赵旻犒赏3军、敲定西域都护府主要官职之时，赵旻便已任命严颜、马岱2人为西域都护府南道都尉。
而西域南道都尉马岱，有马腾去年转赐于其人的1万部曲。
西域都护府既已重设，凉州又实施了保障经济民生、胡汉1家亲的新政，马岱便无需再留于凉州。
凉州有南匈奴左贤王、休屠王以及两部氐人的数万大军充当商贾护卫、并保障凉州秩序便已足够。
赵旻最多再加派1万卫府中军至姑臧城，以震慑始终暗怀野心的宋建…
由于天下动荡，而宋建又始终保持本分，所以赵旻暂时还不能对宋建动手…
人家宋建只是割据陇西郡3县而已，并无其他恶行，赵旻凭什么对宋建动手？
值此乱世，割据1方的诸侯还少吗？
接下来的议题，是卫府要确定以蜀锦作为主要支付货币。
为此，赵旻已遣斥候向暂任凉州牧的鲁肃、暂任右扶风的庞统送去书信，要求其2人尽速遣车马行，以保障西域互市有货可售的名义，大批量购置蜀锦。
巴蜀对工坊的货物赞不绝口，是以，赵旻不愁换不来大量蜀锦。
惟有提前备足蜀锦，赵旻才有底气开设西域都护府互市。
那么，顺理成章地，卫府本次会议的最后1项议题，被蜀锦引出。
本次会议最后1项议题，是关于西域都护府互市的管理、抽税等问题。
赵旻的目的，是将西域都护府互市打造成新的自贸区加货物集散地，所以，赵旻决定不抽商税、只抽车税。
所谓车税，即在互市装配1马车的货，赵旻不论贵贱、收绢1匹。
赵旻计算过，即便是1马车、即2十5石廉价的酱汁调料，其货物总价也约有2十匹绢，这只不过半成税而已。
若换成1马车蜀锦…1匹绢相当于免税。
也就是说，赵旻其实是在鼓励大汉、西域诸国的商贾，增加配货种类、提升配货单价，以尽可能自行压低税率。
赵旻提出这个税制之后，卫府上下皆无异议…
可以预见，若西域都护府互市重设，则必将车水马龙，纵使1车货仅收1匹绢，这1整天收下来，也绝对不是个小数目。
为了避免西域都护府大量堆积绢，赵旻还提出1个兑换率：7匹绢换1匹蜀锦。
好吧…这其实就是市价兑换，因为无论绢还是蜀锦，实则都是极为畅销的流通品。
简言之，需要大量购置货物、率车队至互市的商贾，只要按照7辆马车1匹蜀锦的税率缴纳税金，即可自由离去。
总而言之：卫府上下人等想到之事，会上讨论完毕；卫府上下未想到之事，赵旻也在会上提出并讨论完毕。
于是乎，商定以上诸事后，赵旻宣布散会。
回到寝帐、与依嘉娜丽简单梳洗并亲热1番后，赵旻便唤来满宠、法正和孟达3人召开小会。
刚从施工现场下来的卞夫人母子3人皆1身木屑粉尘，是以他们母子各自去沐浴洗漱、并未在此。
法正、孟达2人是南道长史，他们都是西域大都护满宠的佐2官。
赵旻抚须道：“孝直、子敬，你2人以为，西域都护府设互市是否可行？”
此时的法正，还不是历史上那个不拘礼法、向刘帮主献“眩惑之策”的奸雄。
那个奸雄法正成长的环境，是波诡云谲、尔虞我诈的刘璋益州，身处那种险恶环境，法正成了奸雄，孟达也变成了狡兔3窟、左右逢源的小人。
与历史上的2人截然相反…
由于侠肝义胆的徐庶润物无声，阴险腹黑的赵旻表面上堂皇大气，此时的法正也颇有几分英侠之气，孟达则是刚直之中带着几分通达的青年。
由此可见，环境确实可以改变1个人。
闻得赵旻此问，法正、孟达异口同声道：“此乃顺应民心之举，某等皆以为甚善！”
宠哥却从不拍赵旻马屁。
“主公，宠以为，有2事主公若不及早解决，将来或为大患亦未可知。”
赵旻哈哈1笑。
“伯宁，你休要开口，且书于掌心，你我相互印证1番如何？”
宠哥欣然照做。
宠哥虽年逾4旬，但至今未婚，还勉强算是个少年。
依嘉娜丽掩口轻笑，她早知自己情郎算无遗策，是以对情郎玩这种小孩子把戏感到好笑。
但这也正常…男人至死仍少年嘛。
法正、孟达2人则1脸愕然…
啊这…主公亦有如此顽皮1面？
2人各自在掌心写下数字，然后同时亮于依嘉娜丽、法正和孟达面前。
3人看得分明，2人掌心为6个相同的字：
书同文，车同轨。
这确实是两大隐患。
胡汉语言不通，极易引起贸易纠纷；
而车的大小、形制不1，则更容易引发矛盾…不患寡而患不均嘛。
大车你收1匹绢，我小车你也收1匹绢？
这不公平！
不要小看这1匹绢，商贾都是逐利的！
于是乎，赵旻与满宠对视1眼后抚须大笑。
“英雄所见略同！伯宁，你有何高见？”