辽国效仿唐朝,西夏效仿大宋,故而对王伦来说,并不具备什么参考价值。
故而王伦的意思,是仍旧推行三级行政区划,一级行政区划要么称“道”,要么称“行台”,其下则是府、县,再下则是乡、村。
一级行政区划可以暂时不考虑,二级行政区划的“府”,王伦认为从现在开始就得动手调整了。
得益于大宋朝制度,几乎每一个州级行政区划单位,都会有一个两字的郡名,故而征东大将军府也不需要刻意去更改诸多地名。
但许贯忠提出了异议,由于两汉以来的州皆为单字,到了唐朝,就形成了一种政治传统,若州名为单字,则表明该州是受朝廷直接管辖的;若是双字,则是羁縻州,朝廷只需要任用土官,允许其自治,但有驻军等特权。
改州为府他并不反对,只是觉得都改为二字,现在辽、金、西夏未灭,岂不是要被蛮夷嘲笑?
王伦只是拿出了厚厚一叠文件,那是户曹、礼曹联手统计的辽国各州名称,也包括高丽国的诸州,多有与大宋以及梁山现有州县同名的。
许贯忠便同意了,这种更改地名的事情,实际上也代表着征东大将军府的一种正统宣称,是非常有政治意义的。
王伦又提出了一个原则:府一级的合并,宜以五个左右的管辖县为适。河北东路三府十一州五十七县,河北西路四府九州六十五县,在王伦看来,府州军实在太多了。
王伦记得法国的县遵循一个原则:那就是从县城官衙出发,从清晨至黄昏,能够顺利将政令送达的区域,就是一个县。
中原王朝地盘更大,这个原则对部分县适合,对府并不适合,他只是觉得,削减州的数量,合并为府,可以提起预防冗官问题,并且也可以顺便降低大宋朝对“府”赋予的政治含义。
梁山一贯的行事风格,已经被王伦带出来了,那就是一旦确定了的事情,就要雷厉风行地去办。
改州为府,自然是先从燕山府开始试着推行,毕竟现如今燕山府的人口户数并不多,相比河北两路的许多州,可谓是地广人稀。
这件事交给许贯忠去做,王伦也放心。
谈完改州为府的大事,许贯忠又说了些燕山府那里发生的事。
此前王伦与完颜阿骨打谈判,双方进行互市贸易,但随着阿骨打病重去世,尤其是张觉南投之后,这件事基本上就没了后文。
因为金国打的主意,不过是先稳住梁山,好在内部顺利完成权力交接,但吴用石秀在河东路搞了一番动作后,耶律延禧又活了过来,金国为了先彻底消灭辽国,又同意了继续与梁山的互市。
“那就继续跟金国谈判,我继续抽调京东、河北士卒军队北上!”王伦轻轻敲了敲桌子,说道。最近转码严重,让我们更有动力,更新更快,麻烦你动动小手退出阅读模式。谢谢