“你要让陛下招安？”程伯献震惊的道。
这么一小股的起义军，如果也要招安，那不是证明他们这些武将无能吗？
以后他们在朝堂上的地位就更低了。
杜蘅笑了笑，说道：“程老将军，不是招安，只是安抚而已，城中所谓的叛军，大多都是失去土地，活不下去的农民，我实在不忍他们成为炮灰，一道安抚的旨意，能让他们回归本来的生活，永嘉一郡可以迅速的恢复生机。”
“否则你想想，他们会负隅顽抗到什么时候？而且除了永嘉，还有宁州，可以借着这次机会，告知天下，朝廷没有放弃他们，愿意给他们一个改邪归正的机会。”
“必须恩威并施，打肯定要打，让他们见识一下朝廷军的实力，但安抚也要安抚，留给他们一线生机，他们就不会拼死而战，与我们鱼死网破。”
程伯献想了想，倒也是这个道理，农民军虽然没什么实力，但兔子急了还咬人呢，他们没了活路，只能拿命来拼。
这是最可怕的。
他们没有退路，只能一味上前。
现在给了他们一条退路，他们的斗志便会瓦解。
……
次日，陈骨带着一百多名假扮农民的士兵，一起逃到了永嘉城下。
朝廷军在北门之外，他们去的是东门。
这样可以打消起义军的一些疑虑。
永嘉郡守府内，此刻已经被义军占领，坐着的是义军首领洪天王。
立即有人跟他汇报了这件事。
“有多少人？”
“百来人吧，看着面黄肌瘦的。”
洪天王皱了皱眉：“又是流民吗？军师，咱们的粮食已然支撑不了多久，现在接纳的人越来越多，以后可怎么养得起？”
坐在洪天王身侧的是义军的军师，名叫齐小花，只是一个十六七岁的少女，却有着手掌乾坤之能，奇计百出。
义军能够壮大，全靠齐小花的辅佐。
定下了与宁州互为犄角的格局，迫使朝廷军拿他们无可奈何。
齐小花摇着一把羽扇，淡然道：“天王勿虑，现在缺的是人，不是粮，想要粮时，再打下一座郡城便可，人越多，咱们打下郡城便更容易。”
洪天王沉吟了一会儿，点了点头：“军师说的极是。”
“现在永嘉已有两座县城，被流民给攻破了，这些流民抢夺了府库和粮仓，实力也不容小觑，只有咱们壮大了自身的实力，才能真正吸引他们过来投奔。”
“好，来啊，让东门守将查看一番，是不是有伏兵准备乘虚而入，如果一切正常，便放流民进来。”
约莫半个时辰之后，陈骨带人进入永嘉。
一个义军将领过来，顺势就将陈骨编入军队之中。
不过开头，他们做的只是一些杂役，就是在军营里刚刚杂活，不会让他们去守城。
只要需要出战的时候，将会将他们临时推出去当炮灰。
守城都是洪天王的亲信将领。
……
杜蘅这边又派了方经天和吴幼薇赈济灾民。
主要是赈济两座被流民掠夺一空的县城，那里生活了无数的灾民，有些人便往天台郡逃难去了。
有些则是加入了当地的几股势力较小的义军，老百姓但凡有一口饭吃，就能跟着你干。