“殿下，这便是长沙各县舆图，还有兵力部署，间军司得知的消息，都放在舆图上了。”
糜旸身后两个士卒扛着一卷舆图。
将舆图在府衙大堂中展开，长沙郡14县之地，便全在这舆图中了。
刘禅站在舆图上，仔细查看起来。
“不想这长沙郡中，还有上万蛮兵？”
“这是益阳县、罗县的蛮夷。”
糜旸这些日子前去长沙郡调研，从不少人口中问出了消息。
“临湘乃是长沙蛮的屯兵据点，在其北面，有一股势力，与长沙蛮蛮豪兄弟并不融洽，在他手底下，有近五千人的兵力.”
经过糜旸的一番解说，刘禅也是明白了长沙郡内部的情况了。
与武陵郡分为平原蛮和山地蛮一样，长沙郡分为汉人蛮与长沙蛮。
汉人蛮，顾名思义，便是祖上是汉人，或者与汉人有关的人。
他们居住在平原地区，以种地、捕鱼为生。
而长沙蛮，多是盘踞山中，即便是占据平原地区，也不事生产。
“殿下用金银买来的人口，多半是从长沙郡汉人中劫掠来的。”
换在之前，长沙郡是孙权的，他这种作法无关轻重。
但是现在长沙郡是我刘禅的治下之民了。
这长沙蛮先前所做的事情，自然就是可恶非常了。
在蛮夷之地，王化的汉人的重要性不言而喻。
能够耕种的人口，那可是赋税啊！
岂能随意掳掠打杀？
“既是长沙郡中有汉人，可以以汉制蛮。”
糜旸在一边却是摇头说道：
“长沙郡中，汉人的数量，比之蛮人要少很多。”
言外之意，以汉制蛮，恐难有成效。
“况长沙蛮并不顺服，蛮豪兄弟虽然远遁扬州，但是在长沙郡还留有人手作乱，领着一干蛮兵在长沙郡中劫掠，为山匪盗贼，不少长沙蛮，甚至窜出长沙郡，到武陵、零陵、桂阳，乃至是交州去了。”
刘禅微微点头。
个中情况，他其实早已经知晓了。
这长沙蛮可恶无比。
打不过就跑，还留一部分老弱在荆南四郡搅动风云，搞出动乱。
对付汉人大军，他们没这个胆子。
但是劫掠百姓，他们不仅有胆子，而且这个胆子还很大！
这几日，刘禅在各处都收到百姓被劫掠的消息。
“要对付长沙蛮，得治本！”
明犯强汉者，虽远必诛！
这长沙蛮，已经是触及他刘禅的底线了！
“殿下的意思是？”
刘禅眼中杀气四溢。
“蛮夷中不顺服者，杀个片甲不留！”
驯服蛮夷，要花很多时间。
刘禅其实是有这个耐心的。
但长沙蛮
还是算了。
过于桀骜。
加之
不给你荆南四郡蛮夷见见屡次忤逆他刘禅的下场，他还怎么镇住荆南四郡蛮夷？
“只是.”
糜旸眉头微皱，问道：“如何区分顺服者与不顺服者？”
“三十日内，全部到长沙十四县城池之内的，便是顺服者，不敢入内的，便是不顺服者。”
听此言，费祎眉头紧皱，他说道：“如此多百姓聚在城中，其中恐混入别有用心之人。”
刘禅却是轻笑一声，说道：“自然要做筛选，将别有用心之人筛选出来，再将这些入城蛮民编为军户，让派人教他们耕种事宜。男人随时招入军中，以蛮耗蛮。”
汉人的血，那是不能随便流的。
先将顺服的蛮夷聚在城中，让筛选训练，编为蛮军。
不管是出去开垦土地，还是随军入山搜寻不顺服的蛮夷，他们都可以为他刘禅抛头颅洒热血。
“殿下，可是想得太好了一些？长沙蛮桀骜不驯，岂会真的为殿下卖命？”
若蛮夷如此好对付，大汉朝堂诸公，也不必为南蛮之事绞尽脑汁了。
“顺服我的，自然可以少流血，以军功激励，以赏赐抚之，杀不顺服蛮夷十人，可为什长；杀不顺服蛮夷百人，可为百夫长；杀不顺服蛮夷千人，可为曲尉。一颗人头换十斤粗粮或一斤白面，像是布帛、战马、刀兵，甲胄，都可以用军功人头来换，届时收缴到的物资，都可做激励之用.”
听着刘禅所言，便是费祎，也呆住了。
这完全是要以蛮人之血耗杀蛮人。
换在武陵郡，刘禅的方法或许还行不通。
原因很简单。
武陵蛮还是比较顺服的，不好生产，但也会一些。
你要他杀人换钱换物资，人家未必愿意。
但长沙蛮就不一样了。
桀骜是出了名的。
之前刘禅以金银资财，从他手上换得人口，这个族群天生便是做盗贼生意的。
如今刘禅的这个政策，只能说是量身为他定做的。
既是量身定做，这效果自然也是不必说了。
“只是，用人头算军功，可会发生冒用蛮民人头来冒领军功的？”
刘禅却是轻轻一笑，说道：“凡建立奇功、头功者，其亲管头目，即为报知。妄报者，治以重罪。行营及下营之时，擒获奸细者，升赏，准头功余俱次功。”
“入山清缴之时，都有汉军跟随，即便是作假，也只能作假极少部分，况且，这军功政策，也只是临时的罢了，并非长久之计，待长沙郡中不顺服蛮夷被灭杀得差不多了，这军功之策，便就没有存在的必要了。”
作为短暂的激励政策，军功制度还是有用的。
但是若是时间拉长了。
难免会演变成明末专门嘎人头，而误战机的误事政策。
“当然.我方才所言，只是个大概而已，到了具体地方，情况又会不一样，便需要前去各县的人能够因地制宜，方法不可能对所有地方都奏效，不奏效的时候，便要想其他办法了。”
刘禅盯着面前众人，说道：“反正不管如何，一定要将长沙蛮中不顺服的人全部诛杀，或者是贬为奴隶，送至江陵，安定长沙全军，让其不再生起动乱，才有精力去对付窜逃出境的长沙蛮。”
要过境去围剿长沙蛮，这粮道肯定是得安稳的。
扫干净屋子再请客。
正如后世乾隆不得已屠准噶尔全族一般，刘禅也不得不下狠手了。
当然
他所谓的下狠手，其实在这个时代，也是很常见的。
另一个时空，南方的蛮夷在诸葛亮强大武力征服后，还不断的反叛。
原因其实就是诸葛亮对他们的剥削上，因为剥削太厉害了，官逼民反。
诸葛亮强力占领南方后，直接“赋出叟、濮耕牛、战马、金、银、犀、革，充继军资“，而且后来每次讨伐叛乱，都是如此，基本上，蛮夷所有的能用的、值钱的东西，金银就不说了，其他的牛、马、羊等之类的都搜刮干净，全部用于军资。
而当时的南蛮那是原始部落社会，这些东西那是他们的生存基础，全都拉走，其首领或者部落长能不叛乱么?
华夏古代对于蛮夷也是相当的暴力、蛮横的。
蜀汉对蛮夷的开发虽然做出了贡献，但是也切切实实对当地进行了残酷的剥削。
而且，每次平定叛乱，对于蛮夷叛乱者都是赶尽杀绝，基本上都是灭尽全族。
这蛮族就像是韭菜一般，杀完一茬，又会长一茬。
这便是这个残酷的世道。
要想在这个时代混出头来，不练就一副铁石心肠，那是不可能的。
当然
刘禅现在的情况，比蜀汉丢荆州，夷陵大火之后诸葛亮的情况好得多了。
又有商盟输血，又能吸血江东。
不说肥的流油，小日子还是过得下去的。
他不必对荆南蛮夷横征暴敛，而是可以可持续性的竭泽而渔。
养肥了慢慢宰！
其实从占据荆南以来，刘禅都没有从这四郡之地征得多少赋税。
他本来也是想要以怀柔的手段来对付这些蛮夷的。
奈何
刚一入武陵，便被长沙蛮来了个下马威。
刘禅只能说：你要逼我杀，那我就杀给你看！
“具体的章程，文伟，你这两日去起草制定出来，再拿来与我一观，加以修改。”
“诺!”
费祎当即领命。