虚历十一年已经到了尾声，十二年的新年钟声即将敲响。
大周如今坐拥西凉、关中、冀州、青州、幽州、辽东和东北共计七州之地，独霸天下，风头一时无两。
北方平原大雪纷飞，陈飞下令召集坐镇在各州的军事和行政长官进京述职，为新的一年进行战略谋划。
这种述职一年一度，进京之后要听从丞相府的安排，依次单独向陈飞进行汇报，然后由陈飞进行指导和安排任务。
等到新年除夕之后，陈飞则会召开百官大会，集思广益现场商谈，在一次次的会议中酝酿出正确的战略方针。
陈飞建立的大周国是皇权专制，但是他也借鉴了许多现代社会的优秀制度，给了这些文臣武将很大的参政议政的权利，不过最终拍板决定的还是陈飞自己。
时间进入年底，神都城中开始出现无数豪华的马车，有的马车上挂着红绸和花簇，这代表着文官；有的马车上挂着刀枪剑戈，这代表着武将。
这些坐镇一方的军政大佬不管在本地是多么嚣张，但是在神都城内却都非常低调，仅仅一辆马车，连仆人都没有跟随。
因为这里是天子脚下，高官云集，也许路上随便遇到一个，就是丞相府中的文书参事。
丞相府中，外地赶来的官员络绎不绝，抱着案卷急促奔跑的官员更是摩肩擦踵，人声鼎沸，简直比神都城最大的集市还要热闹。
这是那些进京述职的官员在上交各种述职材料，由丞相府对他们一年来的政绩进行审核打分，分出个优良劣三等，优等酌情提拔，良者继续任职，劣等者则会扣除薪资绩效，甚至会贬官罢黜。
此外，丞相府还要负责将全国各地的大小事情梳理出来，装订成册写成年报，以供陈飞阅读。
总之每年的这个时候，堪称是丞相府还有军部最忙的时候，也是各位官员最为紧张的时候。
……
御书房中，陈飞召集了几位肱骨重臣，商讨国家大事。
军部的大元帅兵仙韩信、丞相府的丞相诸葛亮、副丞相萧何，还有大学士谋圣张良，以及骠骑将军霍去病。
寥寥几人，却是大周国的核心，也相当于明代的内阁。
大周不缺名臣，比如李斯、王安石、张居正等，都是一代名相，可宰一国。
大周也不缺名将，比如李元霸、吕布、狄青等，都是闪耀一个时代的超级猛将。
但是最最核心的，却只有这么五人。
吕布虽然是老资历，但却太过鲁莽；李斯虽然老谋深算，但却是半路出家，没有足够的资历；包拯虽然心系百姓秉公执法，但却不够奸滑……
所以陈飞综合各方面考虑，便选择了现在的这五个人。
陈飞抿了一口热茶，然后双手握住茶杯取暖驱寒，然后看着众人说道：“新的一年马上就要开始了，诸位说说，我们这一年应该怎么做？”
韩信首先说道：“陛下，天下各国实力已经大损，国力衰微，正是乘胜追击的好时候，微臣建议兵分两路，一路袭取汉中，灭汉国；一路南下攻克徐州，灭灭宋国。
然后我等便可挟无敌之势逼迫蜀国投降。”
陈飞微微点头，不置可否，又看向霍去病：“去病，你说呢？”
纵观大周现在的无数名将，陈飞最喜爱的就是霍去病，霍去病如今不过二十多岁，正是一往无前的年纪，他又是一位军事天才，对骑兵的认知远超其他将军，而且具有极强的战略观，性格也是胆大心细，简直就是一位完美的骑兵统领。
此外，陈飞让霍去病进入核心高层还有一个原因，那就是抑制韩信的一家独大。
随着大周的国土面积越来越大，文臣武将的权力也越来越大，自然也会形成一个个小圈子和派别，尤其是韩信身为大元帅，能指挥天下兵马，在军队当中威望甚高，所以陈飞有意让霍去病上台，不说和韩信敌对，但也要韩信行事有所顾忌。
帝王之术，无外乎平衡两字，现在陈飞是越来越理解了。
霍去病听到自己的名字，抱拳行礼，说道：“陛下，元帅所说有理，宋国和汉国已经无力抵挡我军，我军理应火速出击，一举攻克这两国。江南和中原都是富庶之地，只要能占据此处，我国国力便可迅速壮大，其他各地便如秋风扫落叶，甚至可以不战而下。
不过，我们也应考虑到，剩下的几国已经拧成了一条绳，若是我们逼迫太急，他们也许还会再进行一次联盟，若是狗急了跳墙，我们的损失必会很大。”
陈飞问道：“那你有何见解？”
“陛下，臣以为我们可以拉拢一国，诱惑一国，威慑一国，如此他们才不会联合，我们才可以顺利征伐。”
陈飞问道：“可是，其他五国都已经认清了形势，怎么会被我们拉拢和诱惑呢？”
这时，诸葛亮说道：“不然，宋、汉、蜀等国的国情不同，地理位置不同，想法自然也不会相同。
就比如蜀国，他们位居西南，不远千里来中原支援友军，结果赔了夫人又折兵，落了个一场空，国内必定民怨沸腾，我们可以借此大做文章，买通一些蜀国的官员和大商人，利用他们的影响力来造势，让蜀国无法全力出兵。
至于吐蕃，地处青藏苦寒之地，资源匮乏，且极难攻克，不如与他们约定，承认他们的合法地位，两国永结秦晋之好。
此外还有北方的草原部落，陛下只需派遣守备军在北方边境虚张声势，多设据点和番号，让敌人以为我们大军压境，他们吃过了这么多次苦头，必不敢强行进攻。
如此一来，五国便去了三国，陛下可集中精力两路南下，则大局可定！”
陈飞眼神发亮，感慨道：“听闻丞相一席话，使我豁然开朗啊。
丞相所言句句在理，诸位可有异议？”
韩信和张良等人全都摇头，只有萧何突然出声：“陛下，臣有一言，必须要说。”