回到神都城，陈飞先是安排了三人的住所，并让三人参加第二天的百官大会，
西征和南征结束，有功的将领都需要封赏，大周国的领土又多了许多，这些多出来的城市和城镇都需要任命行政长官，建立守备军，此外还要宣布接下来的发展方向。
第二天清晨，初秋的阳光洒射在王宫当中，文武百官鱼贯而进。
陈飞首先对西征和南征的武将进行封赏，并且宣读了赏赐参战士兵的执行方案。
随后，陈飞在会议上宣布设立“郡”这一行政级别，用来管辖两个或者多个城市，同时各城市除了郡城之外，全部改制成县令，从而彻底实现“郡县制度”。
他将如今的二十四座城池按照地域进行划分，组成中央以神都城为中心的京都郡、北方以傲昌城为中心的傲昌郡，东部以昭月城为中心的昭月郡，南部以白止城为中心的松山郡，西部以紫嫣城为中心的黑水郡。
设置县令、太守一职，为地方最高行政长官。
取消同参知事这一职务，设置副丞相一职务。
王严虽然是早期跟随陈飞的谋士，但他能力平庸，已经不再适应这种核心高层的职务。
他被陈飞下放，前往西部地区担任紫嫣郡的太守，副丞相一职由萧何担任。
这其实也对得起王严这位老同志了，让他从一个副职变成了封疆大吏，拥有了实权，这样也不会担心其他人对陈飞寒心，而空出来的位置则交给萧何，萧何和诸葛亮两人搭配，丞相府的工作肯定会比现在要强很多。
设置大学士一职，任命张良为文学殿大学士，作为陈飞的高级顾问兼秘书，专职帮陈飞出谋划策、处理日常奏折。
任命韩信为卫戍营统领，执掌京城防御。楚兴则进入参谋部担任训练部的主官，也算是有了一个好的安排。
王猛同样进入了参谋部，成为大周国军事法庭的主官，由乐进代替王猛成为了先登营的统帅。
周泰则接替了孙恩同，成为七营统领。孙恩同同样进入参谋部，成为了功勋部的主官。
这么一来，这些b级武将终于是走到了统领的位置，在接下来的战斗中可以大展拳脚了。
当然，对于萧何、张良、韩信这三人毫无名气却能突然走到如此高位上，有很多人是不服的，但是陈飞力排众议，独断专行了一次，根本不容别人反驳。
而且他也相信，初汉三杰很快就会发光发热，亮出自己的才能，会用实力让所有人都闭嘴。
在调整完众人的职务后，陈飞又宣布了大周未来的规划：“诸位，我们如今已经拥有千里沃野，东到雷音山，南到松山，北与周尚武的青云国接壤，西到黑水河一带！能够有此成就，离不开大家的团结努力，在此，孤王多谢大家。”
“全赖大王英明神武，我军将士悍不畏死，战必胜、攻必取，大周万岁！”
众人齐声大喊。
陈飞一愣，这口号喊得还真整齐呀，谁教他们的？
“呵呵，但是这还不够！”
陈飞笑着说道：“如今西凉区域内仍旧有上千个势力，强如西部的黑龙国和西戎国，都有着十万大军，占地广阔远胜与我们。
更不要说关中、北方草原、汉中、西域等地虎视眈眈，所以大家务必要戒骄戒躁、埋头苦干！”
“是。”
众人齐齐应是，一副虚心接受的模样。
陈飞点着金色的扶手，悠悠说道：“孤王已经为各部门都制定了一系列的考核指标，各位要用一个月的时间来完成，争取将我们大周的国力翻一番！现在正是金秋九月，无论是农业还是工业，都是发展的黄金时期，希望你们不要让孤王失望。”
“在这一个月内，我们要建造公路、建造桥梁、修缮水利设施，开垦更多的农田，建造更多的养殖场、林场和石料场。
我们要派出更多的商人远行跑商，要以更优惠的力度来吸引外资来我国投资建立商会，要让我大周国的威名响彻整个西凉！
在这一个月内，我们要招募更多的士兵，除却必要的守备军外，野战部队要达到十万大军的规模，而且要生产出足够多的铁器，建立属于我们大周的重骑兵部队，成为完全体的铁器部队！”
“一个月之后，孤王会进行下一次的军事扩张，这一次，我们大周要向东和向南挺进，直接打到区域关卡！”
众人发出一声惊呼，有些被陈飞的大手笔吓到。
但是在座的各位武将却非常兴奋，眼中闪烁着铁与血的光芒。
“这次的目标考核细则孤王已经命丞相府抓紧抄写，明天就会全部发到各位的手中。既然是考核，必然会有赏罚，不管你是什么身份，是老人还是新人，这次都要尽心尽力地去完成，否则别怪孤王翻脸不认人！”陈飞措辞严厉，做佯怒状。
“吾等遵命！”
众人齐齐拜倒。
开完会后，陈飞便回到寝宫，昨天晚上和苏雪缘玩的太累了，导致现在腰酸背痛，都要有黑眼圈了。
“有了丞相，再培养个谋圣张良作为大学士顾问，我快能解脱了。”
陈飞想到自己的美好生活，嘴角不自主地勾起一抹微笑。
做上位者这么久了，他对帝王之术越来越得心应手，随着文武百官制度的完善，自己所需要做的事情越来越少，也越来越宏观，很多事只需要提出想法，自然会有相应的部门去写实施方案。
“也许用不了多久，我也就可以像电视剧里演的那样微服私访，游览天下美景了。”
陈飞胡思乱想着，突然一愣：“天下美景？现在这世界能有什么美景？全都是纯天然的，虽说也很漂亮，但是毕竟不适合旅游。
也许我应该再建立一个旅游部门，建设几个旅游景点，一来可以赚钱，二来可以提升我大周国的影响力，三来我出去游玩好歹也有目标了呀。”
陈飞越想越兴奋，忽然没了困意，又扭头向着丞相府走去，要和诸葛亮等人详谈一番，趁着还没到冬天，倒是可以抓紧时间建设几个项目。